На заседании совета были рассмотрены актуальные вопросы по проблеме внедрения в практическую деятельность инструментально-испытательных лабораторий (осуществляющих деятельность на территории Самарской области) требований, установленных Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 (с изменениями) в части соответствия необходимых средств измерений при производстве СОУТ рабочих мест на предприятиях Самарской области – «Методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений должны позволять проводить исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов условий труда во всех диапазонах, установленных методикой проведения специальной оценки условий труда».
Члены совета на своем заседании обобщили полученную информацию и приняли резолюцию следующего характера:
РЕЗОЛЮЦИЯ
21 декабря 2020 года г. Самара
Мы - представители экспертного сообщества, работодателей считаем необходимым довести до общественности и органов по труду исполнительной власти Самарской области следующее.
С 01 января 2021 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 31 августа 2020 года № 1331 «О внесении изменений в Правила допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда…».
При проведении мониторинга средств измерений и аттестованных методик в Самарских лабораториях для проведения ими работ по специальной оценке условий труда в организациях нашего региона выявили, что полностью соответствовать вступающим в силу с 01.01.2021 года Изменениям, установленным Федеральным законом № 426-ФЗ от 27.12.2019 г, не представляется возможным по следующим причинам:
а) нет аттестованных методик по следующим показателям: химические вещества биологической природы (гормоны, витамины, ферменты, белки) ионизирующие источники излучений
б) нет соответствующих средств измерений, позволяющих полностью закрыть диапазоны, установленные методикой проведения специальной оценки условий труда.
Также было определено, что требования к средствам измерения по диапазонам измерений, не соответствуют требованиям сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений, в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ.
Проблема соответствия средств измерений (в части покрытия диапазонов), имеющихся в Самарских лабораториях, установленным методикам (методам) измерений затрагивает абсолютно все лаборатории, имеющие соответствующее право для производства этого вида деятельности. На территории Самарской области производство СОУТ осуществляет 16 лабораторий.
Прекращение действия переходных положений в части 7 статьи 27 закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
с 01.01.2021 года приведет к приостановке деятельности испытательных лабораторий и, в последствии, к прекращению их деятельности в области испытаний и измерений.
Участники заседания Общественного совета независимых экспертов обсудили и проанализировали проблему внедрения в практическую деятельность инструментально-испытательных лабораторий (осуществляющих деятельность на территории Самарской области) требований, установленных Федеральным законом № 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда» от 27.12.2019 в части соответствия необходимых средств измерений при производстве СОУТ рабочих мест и считают необходимым: